建筑防水是國民經濟領域的基礎性行業，從經濟體量上講，建筑防水是工業經濟中的“小行業”，但建筑防水產品質量帶來的問題卻是關乎經濟發展、社會和諧、民生安康的“大問題”。正因為關乎民生，防水行業越來越多深層次問題才漸漸浮出水面：產能過剩、假冒偽劣產品橫行。人們不禁要問:這些問題到底該由誰來負責?

“根據有關部門統計，目前我國65%的新房一至兩年內會出現不同程度的滲漏，滲漏率占房地產質量投訴的65%，65%的建筑防水工程6~8年后需要翻新。”質檢總局產品質量監督司司長梅建華在全國建筑防水產品質量提升大會上拋出的3個65%，深刻地反映了防水行業的質量現狀。

近年來，防水行業快速發展吸引了大量投資者的涌入。在行業發展迅猛的同時，一些深層次的矛盾逐漸浮出水面，如產能嚴重過剩、行業集中度低、低水平重復建設導致的產品無差異化競爭等。

中國建筑防水協會秘書長朱冬青曾表示：“我國防水材料行業年產量是市場需求的6倍，產能嚴重過剩。”在殘酷的競爭下，企業為了生存，低價競爭的銷售模式愈發普遍。同時，防水工程大多數為隱蔽工程，短時期內難以發現滲漏現象。因此部分企業為了獲取利潤，生產假冒偽劣產品，并占據了相當一部分的市場份額。

據統計，我國建筑防水生產企業大約有3000余家，多為中小型企業，甚至還有一些小作坊。這說明，防水材料市場魚龍混雜，假冒偽劣產品較多。劣質防水材料一旦流入市場，進入工地，將給建筑滲漏埋下隱患。

種種跡象表明，企業產品質量的整頓刻不容緩。那到底該由誰來制約，由誰負責呢?

政府?的確，一分部署，九分落實。一個好的政策誕生不易，無論是來自行業訴求還是市場傾聽，這其中都有個自下而上的傳達過程。而頂層設計者根據情況要融合相關部門和智庫精英求證、討論以及假設、辯證等諸多環節的推敲打磨，方讓政策雛形漸現輪廓。而政策在中南海開花，再到全國各個基層結果，這其中就事關政策出臺的“最先一公里”和政策落地的“最后一公里”的問題。所以，出臺政策之后的落實是最為關鍵的。

協會?也是，防水協會的主要職責就是貫徹執行黨和國家的有關方針、政策、法規，研究本行業發展中重大問題，向政府有關部門反映本行業情況、要求和建議，協助政府主管部門加強行業管理，推動我國建筑防水材料工業和防水事業的健康發展。

企業自身?防水企業想要在行業里站穩腳跟，就必須開展產品質量攻關，通過提高質量，培育品牌，改善服務，著力提高防水產品的技術含量，才能增強品牌競爭力。企業既要抓產品質量保證，確保消費安全，提振消費者信心，努力擴大老產品銷售。與此同時，又要抓技術創新和產品開發，加快生產適銷對路的新產品，不斷創造新需求。開拓新市場的同時，企業應不斷提升自己，以行業整體水平及質量提高的方法來達到清理不達標企業的目的。

其實，真正想從根本上扭轉防水市場產能過剩、以次充好的現狀的決策權在企業自身。僅僅依賴政府出臺政策約束行業，靠協會制約管理企業是不行的。只有企業加強自身建設，以打造防水強國為共同目標，堅決抵制非標產品，保質保量生產，不為謀取利益壓低成本，才能從根本上促進防水行業健康穩步發展。